秦皇岛市积极推进社会信用体系建设 助力营商环境优化升级

发布时间:2022-12-26 来源: 浏览量:2047

近期,国家公布了最新一期城市信用状况监测排名,秦皇岛市连续两月排名全国地级市分列第3位和第2位,河北省第2位和第1位,进入全国第一方阵,完善的社会信用体系已成为秦皇岛市经济社会发展的金钥匙。

今年以来,秦皇岛市审批局认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》,以建设“诚信秦皇岛”为目标,坚持从信用信息服务、信用监管、守信激励、保护合法权益等方面入手,全面推进社会信用体系建设,发挥社会信用体系在支撑“放管服”改革和政府职能转变、营造公平诚信的市场环境和社会环境等方面的积极作用,打造诚实守信的经济社会运行环境,构建信用体系与经济社会深度融合的良好营商环境。

建设融资授信“信息桥”。积极建设集约高效、自主可控、安全可信、开放兼容的“秦皇岛市融资综合信用服务平台”,实现与省级平台节点对接的同时,依托市信用信息共享平台,接入全市142个市直部门、各县区以及34家金融机构,为全市730个单位开通了780个账户,实现全市政府部门100%参与信用信息共享,为企业、金融机构信息互通搭建了良好的信息桥梁,有效缓解本地区中小微企业融资难、融资贵问题,提升企业诚信经营意识,助力产业发展,优化营商环境。截至目前,已向省机制化、规范化回传“融资需求、授信放款、金融产品、政策信息”等10类融资授信信息,发布融资需求778笔,累计834.19亿元,金融产品156个,授信金额186.21亿元。

筑牢信用信息“基础库”。制定《秦皇岛市公共信用信息资源目录(2022年版)》,依法依规归集公共信用信息,进一步扩面增容。率先在全省归集到新型农业经营主体“示范社、示范厂”信息。目前,已归集到税务、社会保险、住房公积金、知识产权、行政强制、水、新型农业经营主体等25类营商环境信息和其它公共信用信息等1.79亿条,增加了1067.99万条信息量,较年初扩大了信息类别,信息类由原来的17类扩大到30类,为市场经济发展提供全面准确的信用数据基础支撑。

开启信用监管“新模式”。一是事前信用承诺。积极推进主动公示型、审批替代型、容缺受理型、行业自律型、信用修复型信用承诺和市场主体准营等方面的告知承诺制。截至目前,信用承诺180万余份。二是事中分级分类监管。编制企业名录91567家,制定监管事项清单1954项,制定分级分类监管措施143个,将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”融合,提高抽查智能性、靶向性。目前,已有19个部门分别在依法纳税、生态环境和安全生产等22个领域开展了信用分级分类监管。三是事后联合奖惩。依托市公共信用信息共享平台和一体化政务服务平台,在行政审批、评优评先、资格认定等领域依法实施联合奖惩。截至目前,共配合44个单位开展奖惩信息的查询,核查次数13872次,落实奖惩措施174例。四是助力企业信用修复,重塑良好信用。规范高效服务,将信用修复操作流程、材料清单在“信用中国(秦皇岛)”网站公示,实施网上办、马上办;压减审核时限,从国家规定的3个工作日缩短至1个工作日办结;开辟绿色通道,对因受疫情影响的企业信用修复开通绿色通道,提供周末节假日不打烊服务。今年以来共为200余家企业完成信用修复,有力保护了企业的合法权益,助力企业良性经营。

打造诚信政府“零失信”。转变政府职能,增强服务意识,以提供优质诚信服务为核心,努力建设诚信型、服务型政府,培育良好营商环境。对全市所有机关单位开展自查,会同法院建立协调督办机制,推动相关单位执行法院判决结果,保障市场主体合法权益。加强干部培训教育,增强干部诚信意识,建立公务人员信用记录。截至目前,查询信用记录25批次131人,全市党群机关、政府部门“零失信”。

创新守信激励“动力源”。一是信用风险资金,让企业更“放心”。投放1亿元的信用风险补偿资金,与企业风险共担,引导企业信用贷款,为守信企业保驾护航。二是特色信用贷款,让企业有“信心”。依托秦皇岛融资信用综合服务平台,聚焦中小企业、农户需求和特色农产品,开发“板栗贷”“甘薯贷”“裘易贷”等特色金融信贷产品,向小微企业提供无抵押、无担保、便捷高效的信用贷款14.14亿元,授信人数10.51万人次。三是信用应用赋能,让政务服务更“贴心”。秦皇岛市审批局广泛运用信用手段,创新推出“承诺即开工”。建设单位通过招拍挂等方式取得土地使用权、签订土地出让合同时,通过递交信用承诺书,相关部门即可为其先行办理“开槽工程”施工许可证,最大限度减少报建阶段对开工时间的影响,切实加快项目建设进度,为企业节约时间、降低成本。为使企业群众方便快捷少跑腿,秦皇岛市创新“信用+社区”,将信用查询、打印等功能布设在主城区117个社区“一站式共享服务大厅”,让企业群众就近办、网上办、自助办,持续优化政务服务信用环境。